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電梯新規(guī)6月1日實(shí)施，你關(guān)心的問題總局這樣回復(fù)！(二十九）
問：特種設(shè)備生產(chǎn)許可評審人員資源條件問題
目前社會上有不少企業(yè)采用第三方派遣公司模式用工。人員與派遣公司簽訂勞動合同，不直接與用人單位簽訂合同，由派遣公司派遣到用人單位工作。在現(xiàn)場鑒定評審中，該類人員是否可以作為特種設(shè)備生產(chǎn)單位的資源條件中的人員。 總局回復(fù)：可以。 問：電梯安裝初期是否需要持特種設(shè)備作業(yè)證
總局回復(fù)：依據(jù)《市場監(jiān)管總局關(guān)于特種設(shè)備行政許可有關(guān)事項(xiàng)的公告》〔2019年 第3號〕，特種設(shè)備作業(yè)人員資格認(rèn)定分類與項(xiàng)目已不包括電梯安裝。電梯安裝人員不需要持市場監(jiān)管部門頒發(fā)的作業(yè)人員證，電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)做好本單位施工人員的技能培訓(xùn)和安全管理。 問：關(guān)于分公司辦理施工告知的有關(guān)問題 分公司前來辦理電梯安裝告知時(shí)，我局發(fā)現(xiàn)新的許可證上既沒有分公司的名稱，也沒有分公司的營業(yè)執(zhí)照注冊地址，雖然企業(yè)聲稱分公司的工廠在另一個(gè)地址，并且作為資源條件寫在了新的許可證上，但僅憑施工告知的相關(guān)材料難以確定這一說法的真實(shí)性，因此為分公司辦理電梯安裝告知可能存在風(fēng)險(xiǎn)，請?zhí)卦O(shè)局領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。
總局回復(fù)：依據(jù)《特種設(shè)備安全法》的相關(guān)規(guī)定，電梯的安裝必須由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。因此，應(yīng)當(dāng)由上述兩類單位辦理安裝告知。 問：對于電梯維保公司的處罰決定 請問這個(gè)處罰決定書是否合理？并請問依據(jù)的是那項(xiàng)條款？
總局回復(fù)：維保單位從事的維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)當(dāng)符合《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》（TSG T5002-2017）的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)，如對當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門行政處罰決定不服，可向其申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 問：電梯保養(yǎng)規(guī)則 1、這個(gè)15天是怎么計(jì)算，假如我3月1日進(jìn)行保養(yǎng)了，那我下次保養(yǎng)日期是什么時(shí)候？是1+15=16號嗎？ 2、是否需要具體到時(shí)間點(diǎn)？例如我3月1日晚上八點(diǎn)保養(yǎng)的，那我下次保養(yǎng)需要在3月16日八點(diǎn)前？  本平臺補(bǔ)充： 問：關(guān)于電梯安裝（含修理）換證業(yè)績問題 問題1：上述單位在現(xiàn)場評審時(shí)，業(yè)績是否必須滿足許可規(guī)則表G-4樣機(jī)參數(shù)，如：自動扶梯必須提供提升高度大于等于6米的業(yè)績；還是申請單位提供一臺自動扶梯業(yè)績即可，提升高度不限。因?yàn)樯暾垎挝辉Y質(zhì)是C級，肯定沒有提升高度大于6m的業(yè)績。 問題2：在許可規(guī)則G1.9換證業(yè)績中，只說明了交付相應(yīng)許可子項(xiàng)目的產(chǎn)品至少一臺，沒有說明參數(shù)必須滿足表G-4。如A2級換證，提供一臺額定速度小于2.5m/s的電梯是否可以。
總局回復(fù)：《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》（TSG 07-2019）表G-4樣機(jī)參數(shù)適用于新申請?jiān)S可的單位的試制造和試安裝，對換證企業(yè)未提出該要求。 問：電梯監(jiān)督檢驗(yàn)，井道布置圖，導(dǎo)軌支架 2,電梯軌道支架能否安裝在紅磚/或者泡沫磚上？如果可以，安裝工藝有何要求？檢驗(yàn)依據(jù)是什么？
總局回復(fù)：依據(jù)《特種設(shè)備安全法》，特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)規(guī)則—曳引與強(qiáng)制驅(qū)動電梯》（TSG T7001-2009，含修改單)等安全技術(shù)規(guī)范實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)；同時(shí)，電梯制造單位及其委托的安裝單位應(yīng)當(dāng)保證電梯生產(chǎn)符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對其生產(chǎn)的電梯的安全性能負(fù)責(zé)。 問：電梯救援通道問題
總局回復(fù)：市場監(jiān)管總局特種設(shè)備局關(guān)于明確電梯救援通道有關(guān)要求的函》（特設(shè)局函﹝2019﹞2號）已明確“現(xiàn)有建筑物中增設(shè)的電梯”的范圍，即既包括2018年7月30日之前已建成的建筑物，也包括2017年10月1日之前取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的建筑物，新增井道中安裝的電梯或原有井道中新安裝的電梯。依據(jù)《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于《電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)規(guī)則——曳引與強(qiáng)制驅(qū)動電梯》（TSG T7001-2009，含第2號修改單）電梯救援通道相關(guān)要求的實(shí)施意見》（市監(jiān)特〔2018〕37號），對于新版檢規(guī)實(shí)施前監(jiān)督檢驗(yàn)合格的或者在現(xiàn)有建筑物中增設(shè)之外的電梯，應(yīng)當(dāng)按新版檢規(guī)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，通往電梯的每個(gè)服務(wù)層站的通道都應(yīng)當(dāng)符合附件A中8.7(2)項(xiàng)的要求，其以后的定期檢驗(yàn)也應(yīng)達(dá)到上述要求。 問：增加頂層機(jī)房提升是否要加裝門回路和UCMP等功能
總局回復(fù)：電梯施工內(nèi)容由使用單位和施工單位協(xié)商確定；鼓勵(lì)使用單位積極提高在用電梯本質(zhì)安全；電梯的改造、修理等施工單位應(yīng)當(dāng)對改造或修理的電梯質(zhì)量安全性能負(fù)責(zé)。特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)規(guī)則—曳引與強(qiáng)制驅(qū)動電梯》（TSG T7001-2009，含修改單)等安全技術(shù)規(guī)范實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)。 問：《電梯施工類別劃分表》最新 想咨詢把自動扶梯的節(jié)能速度由正常運(yùn)行-緩慢運(yùn)行-停止運(yùn)行改為正常運(yùn)行-緩慢運(yùn)行不停止，是否屬于改造范疇。
總局回復(fù)：請結(jié)合現(xiàn)場具體施工情況，依據(jù)《電梯施工類別劃分表》（國市監(jiān)特設(shè)函﹝2019﹞64號）進(jìn)行界定；涉及的相關(guān)技術(shù)問題，可咨詢電梯原制造單位。 問：電梯安裝維修公司質(zhì)量保證體系
總局回復(fù)：請查閱《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》（TSG 07-2019）第2.1.2項(xiàng)的相關(guān)規(guī)定。 問：電梯評審人員要求
總局回復(fù)：特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》（TSG 07-2019）附件G3.2.4已明確質(zhì)量檢驗(yàn)人員為現(xiàn)場施工過程檢驗(yàn)、驗(yàn)收檢驗(yàn)的專職人員，不包括G3.2.6現(xiàn)場安裝、修理等施工的作業(yè)人員。 問：核電廠使用的電梯
總局回復(fù)：《特種設(shè)備安全法》第一百條已明確，核設(shè)施使用的特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理不適用本法，請咨詢其主管部門。 問：進(jìn)口特種設(shè)備
總局回復(fù)：進(jìn)口特種設(shè)備與境內(nèi)生產(chǎn)的特種設(shè)備使用管理要求一樣。 問：特種設(shè)備事故中主要負(fù)責(zé)人年收入的確定 同時(shí)，對于主要負(fù)責(zé)人剛?cè)肼毠疚礉M一年即發(fā)生事故，如果按照事故發(fā)生上一年收入來計(jì)算罰款，則存在主要負(fù)責(zé)人上一年從就職公司無年收入的情形，對此，如何認(rèn)定上一年年收入？
總局回復(fù)：《特種設(shè)備安全法》與《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》關(guān)于對責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人處罰的金額，均規(guī)定的是“上一年年收入”的比例，這個(gè)“上一年”一般是指事故發(fā)生的上一年。如果被處罰對象上一年無年收入，該如何處罰，法律法規(guī)沒有明確規(guī)定。建議列為執(zhí)法部門的自由裁量事項(xiàng)，并咨詢當(dāng)?shù)胤ㄖ茩C(jī)構(gòu)或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。 問：電梯型式試驗(yàn)報(bào)告有效期
總局回復(fù)：依據(jù)《電梯型式試驗(yàn)規(guī)則》（TSG T7007-2016），電梯整機(jī)型式試驗(yàn)證書和報(bào)告長期有效。 問：關(guān)于私人住宅的電梯監(jiān)管問題 總局回復(fù)：依據(jù)《特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備目錄》，符合目錄品種的電梯均應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備法律法規(guī)實(shí)施監(jiān)管。其中，《特種設(shè)備安全法》第一百條規(guī)定的范圍和非公共場所安裝且僅供單一家庭使用的電梯除外。 |
